公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打食品安全犯罪活動(dòng)取得積極成效

今年以來，全國公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊密結(jié)合主題教育，緊盯人民群眾食品安全“急難愁盼”問題，持續(xù)深入開展“昆侖2023”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊突出食品安全犯罪活動(dòng)。截至目前，全國公安機(jī)關(guān)共破獲食品安全犯罪案件1萬余起，抓獲犯罪嫌疑人1.4萬余名，有力打擊震懾了違法犯罪，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

今年以來，公安部會同相關(guān)部門持續(xù)開展保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)治理，重拳打擊濫用食品添加劑及農(nóng)獸藥、保健功能食品非法添加、制售病死畜禽等突出食品安全犯罪，部署開展食品“兩超一非”（即超范圍、超限量濫用添加劑，非法添加有毒有害非食用物質(zhì)）犯罪集中破案攻堅(jiān)，打掉一批犯罪團(tuán)伙，抓獲一批首要分子，揭露一批行業(yè)“潛規(guī)則”，有力斬?cái)喾缸镦湕l，有效維護(hù)線上線下食品市場秩序。工作中，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮專門工作優(yōu)勢，針對食品安全領(lǐng)域隱案多、發(fā)現(xiàn)難問題，積極創(chuàng)新打擊犯罪舉措。依托公安食品快檢技術(shù)室，對高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所開展常態(tài)化隨機(jī)抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索；深入推進(jìn)食品犯罪偵查大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用，有效提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊能力；不斷健全與行政部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，雙向通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，聯(lián)合攻破一批打擊保健功能食品中非法添加新型衍生物犯罪技術(shù)難題，積極推動(dòng)食品安全治理模式向事前預(yù)防升級轉(zhuǎn)型，行刑銜接機(jī)制更加緊密高效。

公安部食品藥品犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將按照國務(wù)院食安委的部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾的新期盼新要求，始終保持對突出食品安全犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，持續(xù)推進(jìn)“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，積極協(xié)同有關(guān)部門加大源頭治理力度，努力讓人民群眾吃得更安全、更放心、更健康。

公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪典型案例

1.江蘇蘇州公安機(jī)關(guān)破獲劉某等非法添加新型衍生物制售有毒有害食品案。2023年7月，根據(jù)市場監(jiān)管部門通報(bào)線索，蘇州市公安局偵破一起非法添加新型衍生物制售有毒有害食品案，抓獲犯罪嫌疑人80名，現(xiàn)場查獲涉案食品60余噸。經(jīng)查，犯罪嫌疑人劉某等以注冊食品公司為掩護(hù)，大量生產(chǎn)非法添加雙辛酚汀成分、具有嚴(yán)重致瀉功能的有毒有害減肥食品對外銷售。案件偵辦過程中，公安機(jī)關(guān)緊盯食品領(lǐng)域非法添加新物質(zhì)犯罪，加強(qiáng)與行政主管部門協(xié)作配合，檢測確定涉案物質(zhì)屬性，組織專家論證認(rèn)定其毒害性，確保案件定性準(zhǔn)確。

2.黑龍江哈爾濱公安機(jī)關(guān)破獲楊某等制售病死牛肉案。2023年6月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，哈爾濱市公安局偵破一起制售病死牛肉案，打掉犯罪團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人42名，現(xiàn)場查獲大量病死牛肉及制品。經(jīng)查，犯罪嫌疑人楊某等犯罪團(tuán)伙以經(jīng)營正規(guī)屠宰場為掩護(hù)，勾結(jié)無害化處理場員工，長期大量低價(jià)收購病死牛，屠宰分割后冒充正規(guī)牛肉產(chǎn)品對外銷售。案件偵破后，公安機(jī)關(guān)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題漏洞通報(bào)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T，積極推動(dòng)加強(qiáng)畜禽屠宰檢疫監(jiān)管，健全制度、堵塞漏洞。

3.廣東陽江公安機(jī)關(guān)破獲關(guān)某某等制售有毒有害食品案。2023年8月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，陽江市公安局偵破一起制售有毒有害食品案，抓獲犯罪嫌疑人20名，現(xiàn)場查獲問題雞爪及原料35噸。經(jīng)查，犯罪嫌疑人關(guān)某某等注冊成立食品公司，濫用雙氧水消毒粉劑等物質(zhì)浸泡雞爪后對外銷售。

4.浙江臺州公安機(jī)關(guān)破獲薄某某等制售獸藥超標(biāo)雞蛋案。2023年9月，根據(jù)市場監(jiān)管部門通報(bào)線索，臺州市公安局偵破一起制售獸藥超標(biāo)雞蛋案，抓獲犯罪嫌疑人11名，現(xiàn)場查獲獸藥超標(biāo)雞蛋一批。經(jīng)查，犯罪嫌疑人薄某某成立蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，從蛋雞養(yǎng)殖戶收購抗生素含量超標(biāo)的雞蛋對外銷售。針對此類養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素等問題，公安機(jī)關(guān)將持續(xù)加大打擊力度，積極協(xié)同行政主管部門整治行業(yè)“潛規(guī)則”，切實(shí)守護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.四川涼山公安機(jī)關(guān)破獲張某等制售假冒偽劣蜂蜜案。2023年6月，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，涼山州公安局迅速偵破一起制售假冒偽劣蜂蜜案，抓獲犯罪嫌疑人49名，現(xiàn)場查獲涉案蜂蜜成品、原料及調(diào)色添加劑等20噸。經(jīng)查，犯罪嫌疑人張某等伙同他人向購買的外地蜂蜜中非法添加檸檬黃調(diào)色，冒充大涼山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“大涼山土蜂蜜”，通過“網(wǎng)紅”直播帶貨等渠道對外銷售。對此類案件，公安機(jī)關(guān)將積極加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪，推動(dòng)行政主管部門加強(qiáng)源頭治理、綜合治理，為鄉(xiāng)村振興營造良好的食品安全環(huán)境。  

公安機(jī)關(guān)維護(hù)食品安全典型工作事例

1.北京堅(jiān)持“四動(dòng)”理念深化食品安全領(lǐng)域行刑協(xié)作。北京公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化“專業(yè)帶動(dòng)、全警行動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾發(fā)動(dòng)”工作理念，推動(dòng)市政府建立由市公安局為召集單位、17家行政部門參加的“公安+行政”執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會議制度，建立了行業(yè)管理協(xié)同會議、信息線索協(xié)同共享、風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)協(xié)同研判、響應(yīng)處置協(xié)同聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支撐協(xié)同保障、宣傳信息協(xié)同發(fā)布等工作制度，確保執(zhí)法協(xié)作權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力。今年以來，行政部門與公安機(jī)關(guān)互通共享食品安全領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)80余萬條，根據(jù)行政部門轉(zhuǎn)遞線索立案偵查刑事案件55起，依托“公物倉”機(jī)制協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門存儲涉案物品11萬余件，有效解決大宗物品保管難題。

2.浙江杭州創(chuàng)新“數(shù)智警務(wù)”守護(hù)老百姓舌尖安全。浙江杭州公安機(jī)關(guān)聚焦打擊食品犯罪主責(zé)主業(yè)，緊盯私屠濫宰、非法走私進(jìn)口凍肉等突出犯罪活動(dòng)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門創(chuàng)新運(yùn)用AI人工智能等新技術(shù)、新手段，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，研發(fā)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)模型，實(shí)現(xiàn)對私屠濫宰違法犯罪行為的智能預(yù)警，成功破獲30余起肉制品案件，及時(shí)斬?cái)嘁慌欠ㄟ\(yùn)輸、收購、屠宰、銷售于一體的灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，有效遏制問題肉類制品流向老百姓餐桌。

3.浙江寧波強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測行刑銜接護(hù)航食品安全。浙江寧波公安機(jī)關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)管部門，完善警企協(xié)作、行刑銜接等機(jī)制，以寧波地區(qū)最大農(nóng)副產(chǎn)品物流中心為樣本庫，建成食藥環(huán)快檢實(shí)驗(yàn)室，形成“事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事中風(fēng)險(xiǎn)阻斷、事后閉環(huán)聯(lián)處”的食品安全智治路徑。通過日常檢測、專項(xiàng)抽檢等方式，把好覆蓋全市、輻射周邊的肉禽蛋菜源頭采樣快檢“第一道關(guān)”。按照“部門發(fā)起需求、公司組織實(shí)操、同步快采快檢”的協(xié)同快檢模式，切實(shí)提升辦案時(shí)效。同時(shí)，設(shè)立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中心，暢通共享渠道、深化預(yù)警研判，助力主管部門日常監(jiān)管和源頭治理。

4.安徽宿州深化行刑銜接提升打擊效能。安徽宿州公安機(jī)關(guān)與市場監(jiān)管部門共建實(shí)體化運(yùn)行的“行刑銜接協(xié)作辦公室”，打造刑事偵查與行政執(zhí)法“同步上案”的良性促進(jìn)新模式，進(jìn)一步提升食品犯罪打擊質(zhì)效?！皡f(xié)作辦”成立以來，公安、市場同時(shí)派員進(jìn)駐，聯(lián)勤執(zhí)法、聯(lián)合辦公，案件移送、檢驗(yàn)鑒定高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)注水肉檢測7小時(shí)內(nèi)完成，連續(xù)偵破注水肉犯罪案件6起，抓獲犯罪嫌疑人113人，打掉犯罪團(tuán)伙8個(gè)。同時(shí)匯聚全市相關(guān)平臺信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，組織專人梳理甄別，全年辦理危害食品安全案件、線索量同比大幅增長，有力震懾了注水肉等食品犯罪，得到市民普遍贊揚(yáng)。

5.湖南長沙創(chuàng)新檢打聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制推動(dòng)食品安全向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。湖南長沙公安機(jī)關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)管部門建立食品檢驗(yàn)行刑銜接實(shí)驗(yàn)室，確保24小時(shí)即呼即到、即接即檢，3個(gè)工作日出具具有法定效力的檢驗(yàn)報(bào)告，根據(jù)執(zhí)法需要可隨時(shí)指派技術(shù)人員隨警作戰(zhàn)，提供專業(yè)技術(shù)保障。堅(jiān)持預(yù)防為先、關(guān)口前移，針對工作重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、社會熱點(diǎn)，結(jié)合投訴舉報(bào)和行政部門數(shù)據(jù)，開展“月專項(xiàng)”市場抽檢，今年來完成抽檢2100余批次，推送案件線索140余條。積極開展技術(shù)攻堅(jiān)，開發(fā)那非類新型結(jié)構(gòu)類似物篩查法等5項(xiàng)檢測方法，獲得2個(gè)實(shí)用新型專利，為食藥偵檢測提供技術(shù)支撐。